Pavel Zsbanov: Fontos, hogy az állami szervezetek és a szakértők is állami ellenőrzés alanyai legyenek a lakásszektorban. Pavel Zsbanov: a diplomával rendelkező munkás létszükséglet. Pavel Zhbanov onf
2. Az Orosz Föderáció Építésügyi, Lakásügyi és Kommunális Szolgáltatások Minisztériuma (127994 Moszkva, Sadovaya-Samotechnaya st., 10/23, 1. o. [e-mail védett] Tel.: (495) 647-15-80);
3. FAU "Oroszország Építésügyi Minisztériumának Tervezési Igazgatósága" (127051 Moszkva, Sadovaya-Samotechnaya st., 24/27 [e-mail védett]);
4. NP "Orosz hőszolgáltatás" (Moszkva, Semenovskaya nab., 2/1 Tel./fax: (495) 974-86-40, 974-86-41, 974-86-42 (1051, 1057 mellék) ;
5. Orosz Nemzetgazdasági és Közigazgatási Akadémia az Orosz Föderáció elnöke mellett (119571, Moszkva, Vernadsky Avenue, 82, [e-mail védett] +7(903)726-14-51);
6. Életfenntartók Összoroszországi Szakszervezete (119119 Moszkva, Leninszkij prospektus, 42 +7 (495) 938-80-24);
7. "Nemzeti Lakáskongresszus" non-profit partnerség (101000 Moszkva, Novaja Basmannaja utca, 23B, 20. épület, 104. iroda (Krasznye Vorota metróállomás) +7 (499) 653-57-53);
8. "Center for Business Certification" (199406 Saint-Petersburg, Nalichnaya st., 25/84, A betű, 15-N 8 (812) 576-73-53 szoba;
9. OJSC Összoroszországi Tudományos Kutatóintézet Tanúsítási Intézet (123557 Moszkva, Electric Lane, 3/10, p. 1 8 (499) 253-0146);
10. "Városgazdasági Intézet" alap (125009 Moszkva, Tverskaya st., 20/1 Tel.: (495) 787 45 20 [e-mail védett]);
11. Brjanszki Állami Mérnöki és Műszaki Egyetem (Bryansk Region, Bryansk, Stanke Dimitrova Avenue, 3 (4832) 74-60-08, 74-49-18, 74-67-44);
12. "Liftservice" Egyesület (105203 Moszkva, 15. Parkovaya st., 10a. Tel / fax: (495) 463-04-81; (495) 620-59-02;
13. Az Udmurt Köztársaság Állami Lakásfelügyelete (Izhevsk, Makszim Gorkij u., 73 (3412) 390-001 [e-mail védett]);
14. Moszkva Városi Közkamara lakásügyi és kommunális szolgáltatásaival foglalkozó bizottság (127006, Moszkva, Uspensky lane, 14, 2. épület (499) 257-53-14);
15. Murmanszki Régió Állami Lakásfelügyelősége (Murmansk, Karl Marx St., 18 (8152) 486-544);
16. „Új minőség” Egyesület (119435 Moszkva, M. Pirogovskaya u. 13., 1. épület, 320. iroda);
17. NP "Lakás- és kommunális szolgáltatások-fejlesztés" (119435, Moszkva város, Malaya Pirogovskaya utca, 13. ház, 1. épület, BC "P13", 4. emelet +7 (499) 558-38-32);
18. Regionális nagyjavítási szolgáltatók szövetsége (119435 Moszkva, Malaya Pirogovskaya st., 13, 1. épület Tel. 8 (920) 906-00-89);
19. ZAO Zhilkomaudit (127220 PO Box 19, Moszkva, 1st Parkovaya st., 7 office 427 +7 (495) 223-71-45 E-mail: [e-mail védett]
20. NP "Orosz hőszolgáltatás" (Moszkva, Semenovskaya nab, 2/1 Tel./fax: (495) 974-86-40, 974-86-41, 974-86-42 (1051, 1057 mellék) ;
21. Önszabályozó Építőipari Szervezetek Országos Szövetsége NOSTROY (123242 Moszkva, Malaya Gruzinskaya St., 3 +7 (495) 987-31-50);
22. NP "ZhKKH Kontrol" (127994 Moszkva, Sadovaya-Samotechnaya u., 10/23, 1. épület [e-mail védett] Tel.: (495) 647-15-80);
23. Munkaadók Összoroszországi Ipari Szövetsége "Kommunális Vállalkozások Uniója" (129164, Moszkva, Yaroslavskaya u., 8. épület, 3. épület, 210. iroda. Tel./fax: 926-94-00 e-mail: [e-mail védett]);
24. NP "ZhKKH-68" (392003, Tambov, szovjet utca 190, 2. épület +79107577417 [e-mail védett]);
25. Orosz Vízellátási és Közegészségügyi Szövetség (119334, Oroszország, Moszkva, Leninsky prospect, 38, 2. épület, tel.: (495) 939-19-36 [e-mail védett]);
26. GC "A lakás- és kommunális szolgáltatások reformját segítő alap" (109028 Moszkva, Zemlyanoy Val st., 50A, 3. épület tel. (495) 651-65-40 [e-mail védett] 115088, Moszkva, Sharikopodshipnikovskaya st., 5. épület. +7 (495) 651-65-46;
27. Moszkvai Régió Állami Lakásfelügyelet (123592, Moszkva, Kulakova u. 20., 1. épület, Orbita-2 technopark, Beta épület, 7. emelet +7 499 579-94-50);
28. Alap Moszkva városának nagyjavítására (101000 Moszkva, Maroseyka u., 11/4, 3. épület +7 (495) 777-77-77 [e-mail védett]);
29. "Business Certification Center" (191311 Szentpétervár, utca Proletarskaya diktatúra, 6, A levél +7 (812) 576-71-05 [e-mail védett]);
30. FSBEI HPE "Moszkvai Energetikai Intézet" (NRU MEI) (111250 Moszkva, Krasnokazarmennaya st., 14 +7 (495) 362-75-60 [e-mail védett]);
31. CJSC "Research Center of Municipal Economics" (129515, Moszkva, Kondratyuk Street, 3 (495) 544-37-88, [e-mail védett]);
32. LLC "ECOMASHGRUPP" (170040 Tver, Borikhino pole st., 5A +7 (800) 775-58-64 +7 (4822) 777-604 [e-mail védett]);
33. FSBEI "Moszkvai Építészeti Intézet (Állami Akadémia) (107031, Moszkva, Rozhdestvenka u. 11/4, 1. épület, 4. o. (495) 625-58-13 [e-mail védett]);
34. KB "Strelka" (119072 Moszkva, Bersenevskaya nab., 6, 3. épület (495) 268-06-11);
35. Szervezetek, üzemeltetők és szakemberek szövetsége a hulladékgazdálkodás területén "Tiszta ország" (119435, Moszkva, Malaya Pirogovskaya utca, 13. ház, 1. épület. www.clincantri.ru);
36. Temetkezési ipar egyesülete (142103, Moszkva régió, GO Podolsk, 29 km. Autópálya "Krím", 1. www.rusapo.ru tel. 8 (499) 390-92-83).
Pavel Zsbanov, az Oroszországi Építésügyi Minisztérium Akadémiájának rektora: "Képzett felsőfokú végzettségű személyzetre van szükségünk - munkásokra és középfokú szakképzettségűekre egyaránt. Jelenleg létezik középfokú szakképzés. Középfokú szakemberek képzéseként is mint - a szakmunkásképzési programok szerint. És erre külön felhívom a figyelmet: a magasan kvalifikált munkavállalók középfokú szakképzettségi oklevelet kapnak nálunk. Ez az ország gazdaságának kérése"
Egy ideje olyan információk jelentek meg, hogy az orosz kormány komolyan gondolja, hogy nagyobb figyelmet kell fordítani az építőipar, az ipar és a menedzsment középfokú szakembereinek képzésére. E nélkül pedig nem lehet jelentős áttörést elérni a termelésben. Hogyan segíthet az oroszországi Építésügyi Minisztérium Akadémiája az államnak? Pavel A. Zsbanov, - az Építésügyi Minisztérium Akadémia rektora, - műsorunk vendége ...
Pavel JBANOV: Az Akadémia a szakmai képzés különböző szintjein nyújt képzést. Nagyobb mértékben foglalkozunk a felsőfokú végzettségű, valamint a középfokú szakirányú végzettséggel rendelkező szakemberek szakmai átképzésének, továbbképzésének kérdéseivel. 2009-ben a Gosstroy of Russia egykori oktatási és tanfolyami komplexumait Rjazanban, Jekatyerinburgban, Novokuznyeckben és Nyizsnyij Novgorodban az Akadémiához csatolták fióktelepként, ahol ezek az üzemek a dolgozók képzésére és a szakmai átképzésre összpontosítottak.
Annak ellenére, hogy elsősorban felsőfokú szakirányú végzettséggel rendelkező szakemberekkel dolgozunk, a fiókhálózatban egy komoly irány alakul ki - a középfokú szakirányú végzettségű szakemberek át- és továbbképzése.
- De az új technológiák lehetővé teszik-e, hogy legalább egy elfogadható típusú, sok esetben nagyon rossz állapotú lakásállományt hozzanak?
Pavel JBANOV: Ezzel a kérdéssel kapcsolatos vitáinkat azzal kezdtük, hogy képzett, magasabb képesítéssel rendelkező személyzetre van szükség – mind a munkavállalókra, mind a középfokú szakképzettséggel rendelkezőkre. Szeretném felhívni a figyelmet arra az alapvető változásra, amely az új oktatási törvény megjelenésével következett be. Ha ehhez a törvényhez fordulunk, látni fogjuk: ma már létezik középfokú szakképzés. mint középfokú szakemberek oktatása, valamint szakmunkásképzési programok középfokú szakképzése. És erre külön szeretném felhívni a figyelmet. Magasan kvalifikált dolgozóink ma már középfokú szakképzési oklevelet kapnak (korábban csak alapfokú szakképzésről volt szó).
Az ország gazdasága igényeket támaszt a magasan képzett munkaerő iránt, és ezek az általunk kiépített új oktatási rendszeren keresztül valósulnak meg. Az oktatási rendszer megközelítése pedig a gazdasági áttöréshez csúcstechnológiás munkaerő biztosításának szükségességéhez teljesen megfelelő. És ha ma hetvenegy millió embert foglalkoztatnak a hazai gazdaságban, akkor köztük vannak olyan munkavállalók, akiket a magasan képzett szakemberek képzésére szolgáló programok keretében képeztek ki - tizenhárom millióan. Ugyanakkor huszonkét millió felsőfokú végzettségű szakember van, és tizennyolc millió középfokú szakember.
Természetesen az arány nem elegendő – megértem, hogy van elfogultság. De tendencia mutatkozik a magasan képzett munkaerő növekedésére az ország gazdaságában, és ez kétségtelenül pozitív tendencia ...
Hogyan vélekedik az önszabályozás megtagadásáról és az építőipari engedélyezés intézményének visszatéréséről?
2017.07.04-től 2017.05.12-ig
Az önszabályozás fenntartásáért a jelenlegi formájában 0% (0)
Az önszabályozás megőrzéséért alapvető változtatások bevezetésével 0% (0)
Az engedély visszaadása a 2009 előtti formában 0% (0)
Két mechanizmus egyidejű használatára: engedélyezés és biztosítás 0% (0)
Az önszabályozás megtagadásáért és a biztosítási mechanizmus bevezetéséért 0% (0)
Bármilyen szabályozási mechanizmus elutasítása az építőiparban 0% (0)
Kérdés válasz:
Kérdés: Csatlakozhat-e egy külföldi cég egy SRO-hoz az építőiparban anélkül, hogy egy külföldi cég fióktelepét regisztrálná a Szövetségi Adószolgálatnál?
Annak ellenére, hogy az Orosz Föderáció Várostervezési Kódexe kifejezetten kimondja, hogy külföldi jogi személyek (külföldi cégek) csatlakozhatnak az építők, tervezők és földmérők SRO-jához, és nem jelzi, hogy szükség van egy külföldi jogi képviselő fiókjának vagy képviseletének bejegyzésére. Oroszországban működő szervezet (az 55.6. fokozati kódexben - a külföldi társaságok meg vannak jelölve), az önszabályozó szervezetek a tagság felvételekor az „Orosz Föderációban történő külföldi befektetésekről” szóló, 1999.07.09-i szövetségi törvény normáihoz igazodnak. 160-FZ, ahol a 3. pontban az Art. A 4. pont azt jelzi, hogy kereskedelmi tevékenység végzéséhez szükséges egy külföldi társaság fióktelepének vagy képviseletének akkreditációja Oroszország területén.
Idézzük: „Külföldi jogi személy, amelynek létrehozásának célja és/vagy tevékenysége kereskedelmi jellegű, és amely vagyoni felelősséggel tartozik az általa e tevékenységek végrehajtásával kapcsolatban vállalt kötelezettségekért az ország területén. Az Orosz Föderáció (a továbbiakban: külföldi jogi személy) jogosult az Orosz Föderáció területén fióktelepen, képviseleti irodán keresztül tevékenységet folytatni az akkreditációjuk napjától, hacsak a szövetségi törvények másként nem rendelkeznek. A külföldi jogi személy az Orosz Föderáció területén fióktelepen, képviseleti irodán keresztül megszűnik a fióktelep, képviseleti iroda akkreditációjának megszűnésének napjától.
Külföldi jogi személy fióktelepének, képviseletének akkreditációjának, illetve az akkreditált fióktelepek, külföldi jogi személyek képviseleti irodáinak állami nyilvántartásában, amely információs rendszer (a továbbiakban: nyilvántartás) szereplő adatok módosításának napja, vagy külföldi jogi személy fióktelepe, képviselete akkreditációjának megszűnésének napja az a nap, amikor a megfelelő bejegyzést a nyilvántartásba. (a 2014.05.05-i 106-FZ szövetségi törvénnyel módosított záradék) "
Kérdés: Vissza lehet-e adni a hozzájárulást a kárpótlási alapba?
Válasz: Az Art. 4. részével összhangban. Az Orosz Föderáció Várostervezési Kódexének 55.7. pontja értelmében a kompenzációs alaphoz való hozzájárulást nem térítik vissza annak a személynek, aki felmondta a tagságát egy önszabályozó szervezetben, hacsak másként nem rendelkezik.
Az „Egyéb” bizonyos eseteket jelent, amelyek az Art. 3.2 "Az Orosz Föderáció városrendezési kódexének elfogadásáról" szóló, 2004. december 29-i 191-FZ szövetségi törvény (az Orosz Föderáció városrendezési kódexének és egyes jogalkotási aktusainak módosításáról szóló szövetségi törvénnyel módosított formában) az Orosz Föderáció" 2010. július 27-i 240-FZ). Kimondják, hogy az építőipari, mérnöki, kutatási SRO köteles visszaadni a tagsági viszonyukat megszüntető szervezeteknek, egyéni vállalkozóknak az általuk befizetett alap pénzeszközeit, ha az alábbi feltételek teljesülnek:
1) ennek az SRO-nak a felvétele egy bizonyos típusú vagy típusú munkára, amelyet 2010. augusztus 1-jén kizártak a mérnöki felmérések, a projektdokumentáció elkészítése, az építkezés, a rekonstrukció, a nagyjavítási munkák hivatalos jegyzékéből. amelyek befolyásolják a tőkelétesítmények építésének biztonságát;
2) a személy nem jogosult más típusú munkára (más típusú munka hiánya az SRO felvételében);
3) a jelen SRO-ban való tagság megszűnése legkorábban két és legkésőbb 6 hónappal a lista hivatalos osztályozójából való felvételben szereplő munkatípusok kizárásának időpontjától (vagyis 2010. szeptember 1-től januárig) 1, 2011).
Felhívjuk figyelmét, hogy az önszabályozó szervezet csak a fenti három feltétel teljesülése esetén köteles a kárpótlási alapba befizetett befizetéseket maradéktalanul visszafizetni a kilépett tagoknak.
A visszatérítésre a tagság megszűnését követő 10 naptári napnál nem hosszabb időszakot különítettek el. A tagság megszűnésének napját az egyéni vállalkozó vagy jogi személy SRO-ból való kilépési kérelmének regisztrációjának napja határozza meg.
Tekintettel arra, hogy több év telt el az SRO-ban való tagság hivatalos megszüntetésére szánt idő óta, ezek az indokok irrelevánsnak tűnnek.
A városrendezési kódex csak néhány feltételezést határoz meg az önszabályozó szervezet kompenzációs alapjából történő kifizetésekhez. A pénzt vissza lehet küldeni, ha tévedésből utalták át az SRO-számlára; át kell adni az SRO kompenzációs alapjának pénzeszközeinek elhelyezésére annak megőrzése és növelése érdekében; tagjainak a károkozásból eredő kötelezettségeiért való egyetemleges felelősségének beálltából eredő kifizetések teljesítésére szolgál.
Fotó: Nikolay MALYSHEV
A Nemzeti Kutatóegyetem Közgazdaságtudományi Főiskola Befektetési Szakképző Intézetének elnöke az eladott aszfaltról, a csőtörésről és a lakás- és kommunális szolgáltatások fényes jövőjéről
- Pavel Anatoljevics, miért gondolja, hogy a lakás- és kommunális szektor a meghozott intézkedések ellenére évek óta az egyik legrezonálóbb és legproblémásabb szektor maradt az országban?
- A lakás- és kommunális szolgáltatások szférája mindig is visszhangos és problematikus volt, van és lesz. De tisztelegnünk kell – van egy pozitív dinamika. Teljesen nyilvánvaló, még területi és éghajlati szempontból is, hogy az Orosz Föderáció lakás- és kommunális szolgáltatásainak nincs analógja a világon! Képzeld el - a fűtési közművek hossza önmagában 2,5-szer hosszabb, mint az oroszországi vasutak hossza. Ezért amikor a populista politikusok azt mondják, hogy „használjuk más országok tapasztalatait”, akkor meg kell értenie, hogy a világon egyetlen országnak sincs tapasztalata ilyen kiterjesztett, központosított életfenntartó rendszerek zord körülmények között történő működtetésében. Amikor Franciaországban -5 fokra csökken a hőmérséklet, az egy kommunális összeomlás. És itt egyes vidékeken elérheti a mínusz 60-at is. Ha Amerikáról beszélünk, akkor náluk van a lakásállomány jelentős része vázas, összecsukható módosításokkal. Hogyan lehet ezt összehasonlítani hazánkkal? Van egy alapvető lakhatási és kommunális szolgáltatások. Igen, nem voltak elszigetelt meghibásodási helyzetek, amikor a mérnöki hálózatok időben el nem készült javítása egyes régiókban összeomláshoz vezetett. Fontos megjegyezni, hogy számos régióban a mérnöki rendszerek elhasználódása körülbelül 90%, és ezeket cserélni kell. Ehhez azonban körülbelül 13 billió rubelt kell lakás- és kommunális szolgáltatásokba fektetni. És most nincs ilyen pénz a költségvetésben. Ezért napjainkban az egyik fő feladat a beruházások beáramlásának biztosítása és a magántőke befektetési környezetének megteremtése a lakás- és közműszektorba.
- Nekem úgy tűnik, hogy ez egy nagyon nehéz és lassú folyamat...
Igen, nem könnyű. De az ország már megkezdte a lakásállomány "nagyjavítását" - ez több mint 700 ezer lakóépület, az összegyűlt pénzeszközök éves összege 160 milliárd rubel. Igen, az embereknek abszolút megalapozott igényük van a munka minőségére, és ezen a részen még sok a tennivaló. Most apránként a magánvállalkozások kezdenek bekerülni a kommunális infrastruktúrába koncessziós szerződések formájában. És itt fontos egy olyan modell felépítése, amely társadalmilag orientált vállalkozáshoz vezet. Hiszen az emberek már a magas rezsi miatt is feszültek. A legutóbbi novoszibirszki helyzet ezt megerősítette. Ezért, amikor a fűtési hálózatokat és a vízműveket most koncesszióba adják át, az önkormányzati hatóságokat a fő kérdés aggasztja - a kommunális erőforrások olyan díjszabása, amelyek nem vezetnek társadalmi robbanáshoz. Hiszen előfordult, hogy az infrastrukturális létesítmények koncesszióba adását követően a közüzemi díjak 3-szorosára emelkedtek! És ami az egykori katonavárosokkal történik - általában véve siralmas a kép!
- Hallotta, hogy óriási probléma van az egykori katonavárosokkal?
Nagyon nagy. A helyzet az, hogy a moszkvai régió lakásállományának kezelése drámai változásokon ment keresztül az elmúlt 5-6 évben. A fő probléma pedig most a felszabadult katonai táborokban van, amelyeket a hadsereg már nem tervez, és ezeket átadják az önkormányzatoknak. Csak 2017-ben mintegy 120 katonai tábort kell áthelyezni, és ez, egyet kell érteni, megdöbbentő szám... A hatályos Lakáskódex keretein belül az ország lakásállományának kezelési rendszerét építettük ki. több mint 12 (!) Év és munka még évekig. És itt van a hadsereg, amely mindig is a saját kormányzási kánonja szerint élt. Miért vannak katonai táborok? Nemrég Moszkvában rajtaütésen mentünk – ez volt az első alkalom a gyakorlatom során, amikor a katonaság az ONF-hez fordult – a Gospitalniy utcában lévő katonaszállóban. Így az épület szörnyű állapota miatt egy éve lekapcsolták a házat a gázról. A gázszolgáltatás szempontjából minden korrekt - meg kell akadályozniuk az épület felrobbanását. De hová néz a Moszkvai Régió Lakásfenntartási Osztálya, ahelyett, hogy a katonaság kérésére csatlakozna a probléma megoldásához, azt írja, hogy mivel nem ők birtokolják az épület 100%-át, a Moszkvai Fővárosi Javítási Alapnak kellene megtennie nagyjavítás. A szolgáltatások civakodnak, és az emberek egy évig gáz nélkül ülnek! Ugyanakkor a villamosenergia-fogyasztás meredeken nőtt a hálózat túlterheléséig, mivel a fűtőtestek csatlakoztatva vannak. És ez Moszkvában van!
- Akkor mi történik a régiókban?
Évekkel ezelőtt eljöttem a fiammal a dubrovói helyőrségbe, ahol egy időben szolgáltam, és sokkot kaptam. Ebben az egykor példaértékű részben Slavyanka eltávolította és eladta az összes aszfaltot a felvonulási területről és a bekötőutakról. Most helyreállt ott a rend és helyreálltak az utak. De van egy közös probléma a katonai településekkel: semmit nem tesznek a lakhatási törvénykönyvnek (lakáskódex) való megfelelés érdekében a katonai személyzetre vonatkozóan, akiknek települései most önkormányzatokhoz kerülnek. Lakásukat nem privatizálják, társadalmi szerződést nem köt velük senki, ugyanakkor folyamatosan kapnak és fizetnek számlákat az alapkezelőtől. És akár két cég is egyszerre! Mint kifejtik, „kezelő társaságváltás történt”. Nem látták őket a szemükben. A katonáknak senki nem adta át az irányítási szerződést, ahogy a közüzemi díjszámítást sem. A katonaság leveleket kap arról, hogy épületeiket egy másik erőforrás-ellátó vállalathoz adták át. Miért történt ez? Ott egyetlen erőforrás-cég látja el a várost több mint 50 éve. Hogy hirtelen új hálózatok épültek, vagy mi? Az emberek fel vannak háborodva, hogy nem értik a jelenlegi helyzetet, és becsapva érzik magukat... Korábban a katonaság kisvárosokban élt szolgálati lakásokban, és senki nem gondolt a lakástörvényre, a Charta szerint éltek. Nyugdíjas? Szervizlakás helyett a legközelebbi városban keressen szállást. Most a katonaság egy másik paradigmában találta magát – 25-30 évet szolgált, és most azzal kell foglalkoznia, hogy mi a „társadalmi bérbeadás”, mi az „menedzsment cég”. Számlákat kapnak és fizetnek az épületek nagyjavításáért, bár ezt nem szabad megtenniük, ha nem ők a tulajdonosok. Ha az épületek a Honvédelmi Minisztérium fennhatósága alá tartoznak, akkor a Honvédelmi Minisztériumnak kell fizetnie a nagyjavítást. Ha ez most önkormányzati lakásállomány, akkor az önkormányzatnak kell fizetnie a javítást. De az önkormányzatok nem érdekeltek abban, hogy katonai táborokat fogadjanak el a mérlegükben ...
- Vagyis hajléktalanok maradnak...
Eddig mintegy 20 okirat készült (a 120-ból) a katonai településeknek önkormányzati hatáskörbe történő átadásáról. A többi 100 város ég és föld között van. Ezeket már elhagyták, de még nem vették fel a mérlegbe. De ezzel párhuzamosan már két vagy akár három alapkezelő társaság fizetési megbízása is érkezik! A helyzet az, hogy soha senki nem vett részt a katonai táborok lakhatási oktatásában. Kiderült, hogy az embereket pofátlanul becsapják! 30 évet szenteltek életükből a szülőföld szolgálatának, most pedig kirabolják őket, mert a katonaság semmit sem ért a lakhatáshoz és a kommunális szolgáltatásokhoz. Azt pedig tudni kell, hogy a lakástörvény szerint évente egyszer az alapkezelő társaságnak be kell számolnia a kiadásokról. A lakóknak minden évben jóvá kell hagyniuk az épület tárgyévi karbantartási és javítási előirányzatát, amely a kezelési szerződés mellékletét képezi. A lakosoknak meg kell érteniük, hogy a közüzemi számláikat hogyan terhelik, milyen módszerrel...
- És mit kell tenni ilyen helyzetben? Az emberek nem tudnak egyedül megbirkózni, nincs se tapasztalatuk, se képzettségük ebben a témában.
Az első megoldás a felszínen, bár nem a leghatékonyabb, egy oktatási program lebonyolítása a helyőrségekben a lakhatásról. 120 településre meg lehet valósítani. Ők maguk nem fogják megérteni a lakáskódot, ezért minden fontos pontot el kell magyarázniuk. Másodszor, az önkormányzat mérlegébe való átállás előtt a katonai települések de jure a Honvédelmi Minisztérium fennhatósága alá tartoznak, és az át nem ruházott lakásállomány üzemeltetésével a Honvédelmi Minisztérium Műveleti Főosztályának kell foglalkoznia. a Honvédelmi Minisztériumtól a Btk. változtatása nélkül. Először hajtsa végre a feladatokat egy mérföldkőig. Ezután pedig az átruházási okirat aláírásával egyidejűleg tájékoztassa az embereket, hogy hol kell most jelentkezniük. 120 ponton nem lesz gond ezt megtenni - lenne érdeklődés. Mindenesetre a tiszteknek tudniuk kell, mit kell tenniük, hogyan kell mindent helyesen csinálni, és kihez kell fordulniuk „megoldhatatlan” problémák esetén.
- Van-e címe és telefonszáma a szervezetnek, ahol kapcsolatba kell lépniük?
Van. Ez az Állami Lakásfelügyelet. A ZhK értelmében a lakás- és kommunális szolgáltatások minden területén a rend megteremtése a lakásellenőrzések feladata volt. Most mindenért ők felelősek - a tulajdonosok közgyűléseinek lebonyolításának ellenőrzésétől, az alapkezelő társaság megválasztásától, a CU kiszámításának helyességétől és a nagyjavítási programba való bejutás eljárásától. Sőt, a 20. ZhK szerint a lakásellenőrzés feladata, hogy a lakásügyi jogszabályok szigorú betartását követelje meg az önkormányzatok vezetőitől. Valójában a lakásfelügyelő kiadhat egy végzést, második, harmadik, majd benyújthatja a város polgármesterének eltiltását a ZhK be nem tartása miatt. Csak azt nem mindenki tudja, hogy a lakásfelügyelet ilyen jogosítványokkal van felruházva, és az önkormányzathoz folyamodik. Az önkormányzatnak pedig nem kifizetődő a szükségépületekkel foglalkozni. Amint egy ilyen házat a tárcaközi bizottság elfogad a sürgősségi kategóriában, akkor a törvénynek megfelelően egy hónapon belül újra kell telepíteni. És nincs pótalap! Nem végezték el időben - jön az ügyészség, és a polgármestert megbüntetik a nemteljesítésért... Ezért a katonaságnak fel kell vennie a kapcsolatot a lakásfelügyelettel - az eredmény szinte garantált! A lényeg, hogy szövetségi vertikum épült. A szövetség minden alapító szerve saját ellenőrzéssel rendelkezik, és van egy országos lakásügyi főfelügyelő, amelyen az alapító szervezetek minden lakásellenőrzése le van zárva. Sokszor használtuk már ezt az algoritmust.
- Továbbra is rendkívül akut probléma a katonai táborok számára a fűtési szezonra való felkészüléssel, ami 4-5 éve tart és nem igazán oldódik meg...
Ez egy objektív dolog. Ha a rendszer elhasználódott, akkor nagy valószínűséggel szétrobbannak a csövek, ha nem ebben a szezonban, akkor a következőben, ezért fontos, a hatóságok által megoldandó feladat a mérnöki hálózatok és a kommunikáció cseréje. a házban, valamint a külső mérnöki rendszerek. Van egy fontos pont, amelyről nem esik szó. A helyzet az, hogy amikor a hálózatok romlásáról beszélünk, akkor a könyvelés romlását értjük alatta. És szükség van a hálózatok műszaki leltárára, hogy megértsük a dolgok valós állapotát. Ehhez már léteznek technológiák, de az alapkezelő társaságok számára a legegyszerűbb módja a „megelőző karbantartás” elvégzése. Mint már mondtam, nagy mennyiségű lakás- és infrastrukturális alap javításra szorul, az államnak nincs elég pénze ebben az összegben. Ezért az adóterhek mérséklése szempontjából meg kell nézni, hogyan lehet befektetőket vonzani a lakásszektorba ...
- ... vagyis a magáncégeknek jönniük kell, és vállalniuk kell ezt a fejfájást...
Igen, ez az. Nagy plusz számukra, hogy a lakhatási és kommunális szolgáltatásokkal kapcsolatos üzlet teljes mértékben garantált - a polgárok kifizetéseit mindig megkapják. Hazánkban a közüzemi számlák körülbelül 90%-ot tesznek ki, és a magánszemélyeknek gyakorlatilag nincs adóssága. Ma már csak a vállalkozásoknak vannak adósságai. És ez garancia a pénzeszközök visszafizetésére a befektetők számára. Maga a befektetési környezet sajnos még nem jött létre régióinkban. Nem titok, hogy ez gyakran megtörténik – új kormányzó került hatalomra, és minden játékszabály egyszerre megváltozik. Ezért az üzletemberek attól tartanak, hogy a befektetési költségek dollármilliárdokat tesznek ki, és nem minden befektető hajlandó ilyen kockázatot vállalni. Ezért most munkacsoportot hoztak létre a lakás- és kommunális szolgáltatások befektetési környezetének megteremtésére, és ezt a kérdést az Államtanács tárgyalja majd. Ami az idei fűtési szezont illeti, bizonyosan lesznek fejlesztések, de alapvetőek nem. Mert először korszerűsíteni kell az infrastruktúrát, korszerűsíteni a lakásállományt és mindezt integráltan, egységes rendszerben. Ellenkező esetben Ön korszerűsíti a CHP-erőművet, de nem végez energiahatékony lakásjavítást, és az Ön által termelt összes energia fel fogja fűteni az utcát. Mert megismétlem: a lakás- és kommunális szolgáltatások rendszerelemzés, rendszermegoldások és a lakás- és kommunális szolgáltatások folytonosságának kérdése.
– Mit gondol, mennyi ideig tart rendet tenni a komplex lakás- és kommunális rendszerben?
A "rend" szó nagyon relatív. A rendszer egészének zavartalan működéséről beszélnék. A tendencia abszolút pozitív, de még 5 évre lesz szükségünk. A közelmúltban az Orosz Föderáció Építésügyi Minisztériuma bejelentette, hogy a tervek szerint új típusú szolgáltatásokra kell áttérni a fűtési hálózatokon, és a nyári melegvíz-leállás nem haladhatja meg a 3 (!) napot. Ennek az időszaknak a biztosításához pedig egy teljes műszaki forradalomra van szükség, amelyet az Építésügyi Minisztériumnak három évre van szüksége! A legtöbb probléma a lakás- és kommunális szolgáltatásokkal kapcsolatos a fűtéshez, a második pedig a víz minőségéhez. Ha megmozgatjuk a fűtési helyzetet, akkor már remek. A lakásállományon jelenleg nagyon aktívan dolgoznak. Gondoljunk csak bele, Moszkvában évente 4000 házat újítanak fel. Ez kolosszális összeg. Ahhoz pedig, hogy továbbléphessünk a rendszerszintű átalakítások felé, képzett személyzetre van szükségünk. És most nem! A 30-as években létrejött és sikeresen működött a Közmű Akadémia, amelyet aztán bezártak. De most lassan minden kezd helyreállni, mert ez a rendszer menedzsment és karrier szempontból is érdekes. Melyik szülő nem küldi el gyermekét "városvezetői" képzésre? Ezért mi, a Közgazdaságtudományi Felsőoktatásban most belevágunk az Önkormányzati Gazdasági Felsőoktatási Iskola projektbe a tudásrendszer kialakítása és a tanárképzés érdekében. A jelenlegi igények alapján mintegy 5000 tanárra van szükség Oroszország-szerte. Most megállapodtunk (az Építésügyi Minisztérium és a Szövetséget alkotó szervek hatóságai), hogy a rendszert újra létre kell hozni. Minden tantárgynak rendelkeznie kell városgazdasági egyetemmel vagy legalább egy tanszékkel. Akkor nem lesz gond a fűtéssel, és a katonai táborok is tökéletes rendben lesznek.
