Pavel Zhbanov: On tärkeää, että sekä julkiset organisaatiot että asiantuntijat voivat olla julkisen valvonnan kohteena asuntoalalla. Pavel Zhbanov: tutkintotyöntekijä on elintärkeä Pavel Zhbanov onf
2. Venäjän federaation rakennus- ja asunto- ja kunnallispalveluministeriö (127994 Moskova, Sadovaya-Samotechnaya st., 23.10., s. 1 [sähköposti suojattu] Puh.: (495) 647-15-80);
3. FAU "Venäjän rakennusministeriön suunnitteluosasto" (127051 Moskova, Sadovaya-Samotechnaya st., 24/27 [sähköposti suojattu]);
4. NP "Venäjän lämpöhuolto" (Moskova, Semenovskaja nab., 2/1 Puh./faksi: (495) 974-86-40, 974-86-41, 974-86-42 (ulk. 1051, 1057) ;
5. Venäjän kansantalouden ja julkishallinnon akatemia Venäjän federaation presidentin alaisuudessa (119571, Moskova, Vernadski Avenue, 82, [sähköposti suojattu] +7(903)726-14-51);
6. Kokovenäläinen elinhuoltotyöntekijöiden ammattiliitto (119119 Moskova, Leninski prospekti, 42 +7 (495) 938-80-24);
7. Voittoa tavoittelematon kumppanuus "National Housing Congress" (101000 Moskova, Novaja Basmannaja katu, 23B, rakennus 20, toimisto 104 (metroasema Krasnye Vorota) +7 (499) 653-57-53);
8. "Center for Business Certification" (199406 Saint-Petersburg, Nalichnaya st., 25/84, kirje A, huone 15-N 8 (812) 576-73-53);
9. OJSC All-Russian Scientific Research Institute of Certification (123557 Moskova, Electric Lane, 3/10, s. 1 8 (499) 253-0146);
10. Rahasto "Institute for Urban Economics" (125009 Moskova, Tverskaya st., 20/1 Puh.: (495) 787 45 20 [sähköposti suojattu]);
11. Brjanskin valtion tekniikan ja teknologian yliopisto (Bryansk Region, Bryansk, Stanke Dimitrova Avenue, 3 (4832) 74-60-08, 74-49-18, 74-67-44);
12. Liftservice-yhdistys (105203 Moskova, 15. Parkovaya st., 10a. Puh / faksi: (495) 463-04-81; (495) 620-59-02;
13. Udmurtin tasavallan valtion asuntotarkastus (Iževsk, Maksim Gorky st., 73 (3412) 390-001 [sähköposti suojattu]);
14. Moskovan kaupungin julkisen kamarin asumis- ja kunnallispalvelutoimikunta (127006, Moskova, Uspensky lane, 14, rakennus 2 (499) 257-53-14);
15. Murmanskin alueen valtion asuntotarkastusvirasto (Murmansk, Karl Marx St., 18 (8152) 486-544);
16. Yhdistys "New Quality" (119435 Moskova, M. Pirogovskaya st., 13, rakennus 1, toimisto 320);
17. NP "Asunto- ja kunnallispalvelut-kehitys" (119435, Moskovan kaupunki, Malaya Pirogovskaya katu, talo 13, rakennus 1, BC "P13", 4. kerros +7 (499) 558-38-32);
18. Alueellisten korjausoperaattoreiden yhdistys (119435 Moskova, Malaya Pirogovskaya st., 13, rakennus 1 Tel. 8 (920) 906-00-89);
19. ZAO Zhilkomaudit (127220 PO Box 19, Moskova, 1st Parkovaya st., 7 office 427 +7 (495) 223-71-45 Sähköposti: [sähköposti suojattu]
20. NP "Venäjän lämpöhuolto" (Moskova, Semenovskaja nab, 2/1 Puh./faksi: (495) 974-86-40, 974-86-41, 974-86-42 (ulk. 1051, 1057) ;
21. National Association of Self-Regulating Construction Organisations NOSTROY (123242 Moskova, Malaya Gruzinskaya St., 3 +7 (495) 987-31-50);
22. NP "ZhKKH Kontrol" (127994 Moskova, Sadovaya-Samotechnaya st., 10/23, rakennus 1 [sähköposti suojattu] Puh.: (495) 647-15-80);
23. Koko Venäjän työnantajien teollisuusliitto "Yhteisten yritysten liitto" (129164, Moskova, Yaroslavskaya st., rakennus 8, rakennus 3, toimisto 210. Puh./faksi: 926-94-00 sähköposti: [sähköposti suojattu]);
24. NP "ZhKKH-68" (392003, Tambov, katu Soviet 190, rakennus 2 +79107577417 [sähköposti suojattu]);
25. Russian Association of Water Supply and Sanitation (119334, Venäjä, Moskova, Leninski prospekti, 38, rakennus 2, puh.: (495) 939-19-36 [sähköposti suojattu]);
26. GC "Asumisen ja kunnallisten palvelujen uudistamista tukeva rahasto" (109028 Moskova, Zemlyanoy Val st., 50A, rakennus 3 puh. (495) 651-65-40 [sähköposti suojattu] 115088, Moskova, Sharikopodshipnikovskaya st., Building 5. +7 (495) 651-65-46);
27. Moskovan alueen valtion asuntotarkastusvirasto (123592, Moskova, Kulakova st., 20, rakennus 1, Orbita-2 technopark, Beta-rakennus, 7. kerros +7 499 579-94-50);
28. Moskovan kaupungin peruskorjausrahasto (101000 Moskova, Maroseyka st., 11/4, rakennus 3 +7 (495) 777-77-77 [sähköposti suojattu]);
29. "Business Certification Center" (191311 Pietari, katu Proletarskaja diktatuuri, 6, kirje A +7 (812) 576-71-05 [sähköposti suojattu]);
30. FSBEI HPE "Moscow Power Engineering Institute" (NRU MEI) (111250 Moskova, Krasnokazarmennaya st., 14 +7 (495) 362-75-60 [sähköposti suojattu]);
31. CJSC "Research Center of Municipal Economics" (129515, Moskova, Kondratyuk Street, 3 (495) 544-37-88, [sähköposti suojattu]);
32. LLC "ECOMASHGRUPP" (170040 Tver, Borikhino pole st., 5A +7 (800) 775-58-64 +7 (4822) 777-604 [sähköposti suojattu]);
33. FSBEI "Moskovan arkkitehtiinstituutti (valtion akatemia) (107031, Moskova, Rozhdestvenka st., 11/4, rakennus 1, s. 4 (495) 625-58-13 [sähköposti suojattu]);
34. KB "Strelka" (119072 Moskova, Bersenevskaya nab., 6, rakennus 3 (495) 268-06-11);
35. Jätehuollon järjestöjen, toimijoiden ja asiantuntijoiden liitto "Puhdas maa" (119435, Moskova, Malaya Pirogovskaya katu, talo 13, rakennus 1. www.clincantri.ru);
36. Hautausalan yhdistys (142103, Moskovan alue, GO Podolsk, 29 km. Valtatie "Krim", 1. www.rusapo.ru puh. 8 (499) 390-92-83).
Pavel Zhbanov, Venäjän rakennusministeriön akatemian rehtori: "Tarvitsemme koulutettua korkeasti koulutettua henkilöstöä - sekä työntekijöitä että toisen asteen ammatillisen koulutuksen saaneita. Toisen asteen ammatillinen koulutus on nyt olemassa. Keskitason asiantuntijoiden koulutuksena myös kuten - ammattitaitoisten työntekijöiden koulutusohjelmien mukaan. Ja tähän haluan kiinnittää erityistä huomiota: korkeasti koulutetut työntekijät saavat meiltä toisen asteen ammatillisen koulutuksen tutkinnon. Tämä on maan talouden pyyntö "
Jokin aika sitten ilmestyi tietoa, että Venäjän hallitus pohti vakavasti tarvetta kiinnittää enemmän huomiota keskitason asiantuntijoiden koulutukseen rakentamisessa, teollisuudessa ja johtamisessa. Ja ilman tätä ei ole mahdollista saavuttaa merkittäviä läpimurtoja tuotannossa. Miten Venäjän rakennusministeriön akatemia voi auttaa valtiota? Pavel A. Zhbanov, - Rakennusministeriön Akatemian rehtori, - ohjelmamme vieras ...
Pavel JBANOV: Akatemia tarjoaa koulutusta ammatillisen koulutuksen eri tasoilla. Käsittelemme suuremmassa määrin korkea-asteen koulutuksen saaneiden asiantuntijoiden sekä toisen asteen erikoiskoulutuksen saaneiden asiantuntijoiden ammatillista uudelleenkoulutusta ja jatkokoulutusta. Vuonna 2009 Venäjän Gosstroyn entiset koulutus- ja kurssikompleksit Ryazanissa, Jekaterinburgissa, Novokuznetskissä ja Nižni Novgorodissa liitettiin Akatemiaan sivuliikkeinä, joissa nämä tehtaat keskittyivät työntekijöiden koulutukseen ja ammatilliseen uudelleenkoulutukseen.
Huolimatta siitä, että työskentelemme pääasiassa korkeamman ammatillisen koulutuksen omaavien asiantuntijoiden kanssa, juuri konttoriverkostossa on kehittymässä vakava suunta - keskiasteen erikoiskoulutuksen saaneiden asiantuntijoiden uudelleenkoulutus ja jatkokoulutus.
- Mutta mahdollistavatko uudet tekniikat tuomaan ainakin jonkinlaisen hyväksyttävän asuntokannan, joka on monessa tapauksessa erittäin huonossa kunnossa?
Pavel JBANOV: Aloitimme kiistamme tästä aiheesta koulutetun korkeasti koulutetun henkilöstön - sekä työntekijöiden että keskiasteen ammatillisen koulutuksen saaneiden - tarpeesta. Haluan kiinnittää huomionne perustavanlaatuiseen muutokseen, joka tapahtui uuden koulutuslain julkaisemisen myötä. Jos käännymme tähän lakiin, näemme: toisen asteen ammatillinen koulutus on nyt olemassa. keskitason asiantuntijoiden koulutuksena sekä toisen asteen ammatillisen koulutuksen ammattitaitoisten työntekijöiden koulutusohjelmiin. Ja tähän haluan kiinnittää erityistä huomiota. Nykyään korkeasti koulutetut työntekijämme saavat toisen asteen ammatillisen koulutuksen tutkinnon (aiemmin puhuttiin vain perusammatillisesta koulutuksesta).
Maan taloudelta on vaatimuksia korkeasti koulutetuille työntekijöille, ja ne toteutuvat rakentamamme uuden koulutusjärjestelmän kautta. Ja koulutusjärjestelmän lähestymistapa tarpeeseen tarjota korkean teknologian henkilöstöä taloudelliseen läpimurtoon on täysin riittävä. Ja jos kotitaloudessa työskentelee nykyään seitsemänkymmentäyksi miljoonaa ihmistä, heidän joukossaan on työntekijöitä, jotka on koulutettu korkeasti koulutettujen asiantuntijoiden koulutusohjelmissa - kolmetoista miljoonaa. Samaan aikaan korkeakoulutuksen saaneita asiantuntijoita on 22 miljoonaa ja toisen asteen asiantuntijaa 18 miljoonaa.
Tietenkin suhde on riittämätön - ymmärrän, että siinä on harhaa. Mutta maan taloudessa on taipumus kasvaa korkeasti koulutettujen työntekijöiden määrässä, ja tämä on epäilemättä myönteinen suuntaus ...
Mitä mieltä olet itsesääntelyn kieltämisestä ja rakennusalan lupainstituutin palauttamisesta?
4.7.2017 - 5.12.2017
Itsesääntelyn säilyttämiseksi nykyisessä muodossaan 0 % (0)
Itsesääntelyn säilyttäminen edellyttäen, että perusteelliset muutokset tehdään 0 % (0)
Lisenssin palauttamisesta siinä muodossa, jossa se oli ennen vuotta 2009 0 % (0)
Kahden mekanismin käyttö samaan aikaan: lupa ja vakuutus 0% (0)
Itsesääntelyn kieltämisestä ja vakuutusmekanismin käyttöönotosta 0 % (0)
Rakennusalan sääntelymekanismien hylkäämisestä 0 % (0)
Kysymys Vastaus:
Kysymys: Voiko ulkomainen yritys liittyä SRO:hon rakennusalalla rekisteröimättä ulkomaisen yrityksen sivuliikettä liittovaltion verovirastoon?
Huolimatta siitä, että Venäjän federaation kaupunkisuunnittelusäännöstössä todetaan nimenomaisesti, että ulkomaiset oikeushenkilöt (ulkomaiset yritykset) voivat liittyä rakentajien, suunnittelijoiden ja katsastajien SRO:han, eikä siinä mainita tarvetta rekisteröidä ulkomaisen laillisen sivukonttori tai edustusto. Venäjän yksikkö (GradKodeksin artiklassa 55.6 - ulkomaiset yritykset on merkitty), itsesääntelyorganisaatiot noudattavat jäsenyyttä hyväksyessään liittovaltion lain "Ulkomaisista sijoituksista Venäjän federaatioon" 09.07.1999 nro. 160-FZ, jossa lausekkeessa 3 Art. 4 osoittaa tarvetta akkreditoida ulkomaisen yrityksen sivuliike tai edustusto Venäjän alueella kaupallisen toiminnan harjoittamista varten.
Lainaamme: "Ulkomainen oikeussubjekti, jonka perustamisen tarkoitus ja (tai) toiminta on luonteeltaan kaupallista ja joka on varallisuusvastuussa velvollisuuksistaan, jotka se on ottanut tämän toiminnan toteuttamisen yhteydessä Suomen alueella. Venäjän federaatiolla (jäljempänä ulkomainen oikeushenkilö) on oikeus harjoittaa toimintaa Venäjän federaation alueella sivuliikkeen tai edustuston kautta niiden akkreditointipäivästä alkaen, ellei liittovaltion laeissa toisin säädetä. Ulkomainen oikeushenkilö lakkaa toimimasta Venäjän federaation alueella sivuliikkeen, edustuston kautta sivuliikkeen, edustuston akkreditoinnin päättymispäivästä.
Päivä, jona ulkomaisen oikeushenkilön sivukonttori, edustusto akkreditoidaan tai muutetaan tietojärjestelmään kuuluvan akkreditoitujen sivukonttoreiden, ulkomaisten oikeushenkilöiden edustustojen valtionrekisterin (jäljempänä myös rekisteri) sisältämiä tietoja, tai ulkomaisen oikeushenkilön sivuliikkeen, edustuston akkreditoinnin päättymisestä on päivä, jolloin vastaavat merkinnät rekisteriin tehdään. (lauseke sellaisena kuin se on muutettuna liittovaltion lailla nro 106-FZ, päivätty 5.5.2014) "
Kysymys: Onko mahdollista palauttaa maksu korvausrahastoon?
Vastaus: Artiklan 4 osan mukaisesti. Venäjän federaation kaupunkisuunnittelulain 55.7 kohdan mukaan korvausrahastoon suoritettua maksua ei palauteta henkilölle, joka on irtisanonut jäsenyyden itsesääntelyorganisaatiossa, ellei toisin säädetä.
"Muu" tarkoittaa tiettyjä tapauksia, jotka on kuvattu Art. 3.2 Liittovaltion laki "Venäjän federaation kaupunkisuunnittelulain säätämisestä", 29. joulukuuta 2004 nro 191-FZ (sellaisena kuin se on muutettuna liittovaltion lailla "Venäjän federaation kaupunkisuunnittelulain ja tiettyjen lakien muuttamisesta" Venäjän federaation" 27. heinäkuuta 2010 nro 240-FZ). Niissä todetaan, että rakennus-, suunnittelu-, etsintä-SRO on velvollinen palauttamaan järjestöille tai yksittäisille yrittäjille, jotka ovat irtisanoneet jäsenyytensä kyseisessä kumppanuudessa, heidän maksamansa rahaston varat, jos seuraavat ehdot täyttyvät:
1) tämän SRO:n pääsyn saaminen tietyntyyppiseen tai tietyntyyppisiin töihin, jotka on jätetty 1. elokuuta 2010 pois virallisesta luettelosta työtyypeistä insinööritutkimuksissa, hankedokumentaation valmistelussa, rakentamisessa, jälleenrakentamisessa, pääomarakennushankkeiden peruskorjauksessa jotka vaikuttavat pääomarakennusten rakentamisen turvallisuuteen;
2) henkilöllä ei ole pääsyä muun tyyppiseen työhön (muiden töiden puuttuminen SRO-pääsyssä);
3) tämän SRO:n jäsenyyden päättyminen aikaisintaan kahden ja viimeistään 6 kuukauden kuluttua siitä päivästä, jona luettelon virallisesta luokittelijasta poissulkemiseen heijastuvat työtyypit (eli 1.9.2010 alkaen tammikuuhun). 1, 2011).
Huomaa, että vain jos kaikki kolme yllä olevaa ehtoa täyttyvät, itsesääntelyorganisaatio on velvollinen palauttamaan korvausrahastoon suoritetut maksut kokonaisuudessaan eronneille jäsenille.
Hyvitystä varten varattiin enintään 10 kalenteripäivää jäsenyyden päättymisen jälkeen. Jäsenyyden päättymispäivä määräytyy yksittäisen yrittäjän tai oikeushenkilön SRO:sta eroamishakemuksen rekisteröintipäivänä.
Koska SRO:n jäsenyyden viralliselle päättämiselle varatusta ajasta on kulunut useita vuosia, nämä perusteet vaikuttavat merkityksettömiltä.
Kaupunkisuunnittelulaki määrittelee vain muutamia oletuksia itsesääntelyorganisaation korvausrahaston maksujen suorittamiselle. Rahat voidaan palauttaa, jos ne on vahingossa siirretty SRO-tilille; siirretty SRO:n korvausrahaston varojen sijoittamiseen sen säilyttämiseksi ja lisäämiseksi; käytetään suorittamaan maksuja sen jäsenten yhteisvastuun syntymisen seurauksena, joka johtuu vahingon aiheuttamisesta.
Kuva: Nikolay MALYSHEV
TTK:n Kauppakorkeakoulun sijoitusasiantuntijainstituutin rehtori myydystä asfaltista, räjähdysputkista sekä asumisen ja kuntien valoisasta tulevaisuudesta
- Pavel Anatoljevitš, miksi uskot, että asunto- ja kunnallispalveluala on toteutetuista toimenpiteistä huolimatta pysynyt yhdeksi resonoivimmista ja ongelmallisimmista maassa useiden vuosien ajan?
- Asumis- ja kunnallispalveluala on aina ollut, on ja tulee olemaan resonoiva ja ongelmallinen. Mutta meidän on osoitettava kunnioitusta – dynamiikkaa on myönteinen. On täysin selvää, jopa alueellisesta ja ilmastollisesta näkökulmasta katsottuna, että Venäjän federaation asunto- ja kunnallispalveluilla ei ole analogia maailmassa! Kuvittele - pelkkä lämmityslaitosten pituus on 2,5 kertaa pidempi kuin Venäjän rautateiden pituus. Siksi, kun populistiset poliitikot sanovat "käytetäänpä muiden maiden kokemuksia", sinun on ymmärrettävä, että millään maailman maalla ei ole kokemusta tällaisten laajennettujen keskitettyjen elämäntukijärjestelmien toiminnasta ankarissa olosuhteissa. Kun Ranskassa lämpötila putoaa -5 asteeseen, se on yhteisöllinen romahdus. Ja täällä joillakin alueilla se voi nousta miinus 60:een. Jos puhumme Amerikasta, niin heillä on merkittävä osa runko-asuntokannasta, kokoontaitettavia modifikaatioita. Miten tätä voi verrata maahamme? Meillä on perustavanlaatuiset asumis- ja kunnallispalvelut. Kyllä, yksittäisiä vikatilanteita ei ollut, kun ajoissa valmistumatta jääneet teknisten verkkojen korjaukset johtivat joillakin alueilla romahtamiseen. On tärkeää muistaa, että useilla alueilla teknisten järjestelmien kuluminen on noin 90 % ja ne on vaihdettava. Mutta tämä vaatii noin 13 biljoonan ruplan investoimista asumiseen ja kunnallisiin palveluihin. Ja nyt talousarviossa ei ole sellaista rahaa. Siksi yksi tämän päivän tärkeimmistä tehtävistä on varmistaa investointien virtaus ja luoda investointi-ilmapiiri yksityisen pääoman tulolle asunto- ja kunnallissektorille.
- Minusta tuntuu, että tämä on erittäin vaikea ja hidas prosessi ...
Kyllä, ei helppoa. Mutta maa on jo aloittanut asuntokannan "suuren korjauksen" - tämä on yli 700 tuhatta asuinrakennusta, joiden vuotuinen kerättyjen varojen määrä on 160 miljardia ruplaa. Kyllä ihmisillä on ehdottoman perusteltuja väitteitä työn laadusta, ja tässä osassa on vielä paljon tehtävää. Nyt pikkuhiljaa yksityinen yritys alkaa astua kunnalliseen infrastruktuuriin toimilupasopimusten muodossa. Ja tässä on tärkeää rakentaa malli, joka johtaa sosiaalisesti suuntautuneeseen liiketoimintaan. Onhan ihmiset jo valmiiksi jännittyneitä korkeiden käyttömaksujen takia. Novosibirskin viimeaikainen tilanne on vahvistanut tämän. Siksi kun lämpöverkot ja vesilaitokset siirretään nyt toimilupien piiriin, kunnalliset viranomaiset ovat huolissaan pääasiasta - tariffien tarjoamisesta kunnallisille resursseille, jotka eivät johda sosiaalisiin räjähdyksiin. Loppujen lopuksi oli tapauksia, joissa infrastruktuuritilojen siirron jälkeen käyttöoikeussopimukselle sähkölaskuja nousivat 3 kertaa! Ja mitä tapahtuu entisten sotilaskaupunkien kanssa - yleensä kuva on valitettava!
- Oletko kuullut, että entisissä sotilaskaupungeissa on suuri ongelma?
Hyvin iso. Tosiasia on, että Moskovan alueen asuntokannan hallinta on kokenut dramaattisia muutoksia viimeisten 5-6 vuoden aikana. Ja suurin ongelma on nyt vapautetuissa sotilasleireissä, joita armeija ei enää aio käyttää, ja ne siirretään kunnille. Pelkästään vuonna 2017 on tarkoitus siirtää noin 120 sotilasleiriä, ja tämä, katso, on huikea luku... Olemme nykyisen asuntolain puitteissa rakentaneet maan asuntohallintajärjestelmää jo yli 12 ( !) Vuodet ja työtä tulevina vuosina. Ja tässä on armeija, joka on aina elänyt omien hallituskanoniensa mukaisesti. Miksi on sotilasleirejä? Kävimme äskettäin Moskovassa ratsian - tämä oli ensimmäinen kerta harjoituksissani, kun armeija kääntyi ONF:n puoleen - armeijan hostellissa Gospitalniy-kadulla. Joten rakennuksen hirvittävän tilan vuoksi talo suljettiin kaasusta vuosi sitten. Kaasupalvelun näkökulmasta kaikki on oikein - niiden on estettävä rakennuksen räjähdys. Mutta mistä Moskovan alueen asuntojen kunnossapidon osasto näyttää, sen sijaan että osallistuisi ongelman ratkaisemiseen vastauksena armeijan pyyntöihin, se kirjoittaa, että koska he eivät omista 100 % rakennuksesta, Moskovan pääomakorjausrahaston pitäisi tehdä peruskorjaus. Palvelut riitelevät, ja ihmiset istuvat ilman bensaa vuoden! Samaan aikaan sähkön kulutus on kasvanut jyrkästi verkon ylikuormitukseen asti, koska lämmittimet on kytketty. Ja tämä on Moskovassa!
- Mitä alueilla sitten tapahtuu?
Useita vuosia sitten tulin poikani kanssa Dubrovon varuskuntaan, jossa palvelin aikoinaan, ja olin järkyttynyt. Tässä kerran esimerkillisessä osassa Slavjanka poisti ja myi kaiken asfaltin paraatikentältä ja sisääntuloteiltä. Nyt järjestys on palautettu sinne ja tiet on palautettu. Mutta sotilaskunnilla on yhteinen ongelma - mitään ei tehdä asuntolain (Housing Code) noudattamiseksi sotilashenkilöstölle, jonka kunnat siirretään nyt kunnille. Heidän asuntojaan ei yksityistetä, kukaan ei tee heidän kanssaan sosiaalista sopimusta, mutta samalla he saavat ja maksavat jatkuvasti laskuja rahastoyhtiöltä. Ja jopa kaksi yritystä kerralla! Kuten heille selitetään, "hallintoyhtiöiden vaihto on tapahtunut". He eivät nähneet niitä silmissään. Kukaan ei toimittanut sotilashenkilöstölle valvontasopimusta, eikä myöskään sähkölaskuja. Armeija saa kirjeitä, että heidän rakennuksensa on siirretty toiselle resursseja tuottavalle yhtiölle. Miksi näin kävi? Siellä yksi resurssiyhtiö on toimittanut tälle kaupungille yli 50 vuoden ajan. Että yhtäkkiä uusia verkkoja on luotu, vai mitä? Ihmiset ovat järkyttyneitä siitä, että he eivät ymmärrä nykytilannetta ja tuntevat olevansa petetyksi... Aikaisemmin armeija asui pikkukaupungeissa palvelusasunnoissa eikä kukaan ajatellut asumislakia, he elivät peruskirjan mukaan. Eläkkeellä? Hanki majoitus lähimmästä kaupungista palveluasunnon sijaan. Nyt armeija on löytänyt itsensä erilaisesta paradigmasta - he ovat palvelleet 25-30 vuotta ja joutuvat nyt käsittelemään sitä, mikä on "sosiaalinen palkkaaminen", mikä on "johtamisyritys". He saavat laskut ja maksavat rakennusten pääomakorjauksista, vaikka heidän ei pitäisi tehdä tätä, jos he eivät ole omistajia. Jos rakennukset ovat puolustusministeriön toimivallan alaisia, niin puolustusministeriön on maksettava peruskorjaus. Jos tämä on nyt kunnallinen asuntokanta, niin kunnan tulee maksaa korjaukset. Mutta kunnat eivät ole kiinnostuneita hyväksymään sotilasleirejä taseisiinsa ...
- Eli he pysyvät kodittomina...
Tähän mennessä on laadittu noin 20 sotilaskylän siirtolakia (120:sta) kuntien toimivaltaan. Muut 100 kaupunkia ovat taivaan ja maan välissä. Niistä on jo luovuttu, mutta niitä ei ole vielä hyväksytty taseeseen. Mutta samaan aikaan tulee jo maksumääräyksiä kahdelta tai jopa kolmelta rahastoyhtiöltä! Tosiasia on, että kukaan ei ole koskaan osallistunut asumiskoulutukseen sotilasleireillä. Kävi ilmi, että ihmisiä huijataan räikeästi! He omistivat 30 vuotta elämästään isänmaan palvelemiseen, ja nyt heitä ryöstetään, koska armeija ei ymmärrä asumisesta ja kunnallisista palveluista mitään. Ja sinun on tiedettävä, että asuntolain mukaan rahastoyhtiön on kerran vuodessa raportoitava kuluista. Asukkaiden tulee vuosittain hyväksyä rakennuksen huolto- ja korjausarvio kuluvalle vuodelle, joka on hoitosopimuksen liitteenä. Asukkaiden tulee ymmärtää, miten heidän sähkölaskunsa laskutetaan, millä tavalla ...
- Ja mitä tehdä tällaisessa tilanteessa? Ihmiset eivät pärjää omin voimin, heillä ei ole kokemusta eikä koulutusta tästä asiasta.
Ensimmäinen ratkaisu pinnalla, vaikkakaan ei tehokkain, on järjestää varuskunnissa koulutusohjelma asumisesta. Se voidaan tehdä 120 paikkakunnalle. He eivät itse ymmärrä asuntokoodia, joten heidän on selitettävä kaikki tärkeät kohdat. Toiseksi ennen kunnan taseeseen siirtymistä sotilaskylät ovat oikeudellisesti puolustusministeriön toimivallan alaisia ja siirtämättömän asuntokannan toiminnasta vastaa puolustusministeriön toimintaosasto. Puolustusministeriöstä ilman rikoslain muutoksia. Suorita tehtävät ensin yhden virstanpylvään asti. Ja sitten, samanaikaisesti siirtoasiakirjan allekirjoittamisen kanssa, ilmoita ihmisille, mihin heidän nyt tulee hakea. Ei ole ongelma tehdä tämä 120 pisteessä - kiinnostusta olisi. Joka tapauksessa virkailijoiden on tiedettävä mitä tehdä, miten kaikki tulee tehdä oikein ja keneen ottaa yhteyttä "ratkaisemattomien" ongelmien sattuessa.
- Onko organisaatiolla osoite ja puhelinnumero, johon heidän on otettava yhteyttä?
On. Tämä on Valtion asuntovirasto. ZhK:n nojalla järjestyksen luominen kaikessa asumisen ja kunnallisen toiminnan osa-alueilla annettiin asuntotarkastuksille. Nyt he ovat vastuussa kaikesta - omistajien yhtiökokousten pitämisen hallinnasta, rahastoyhtiön valinnasta, CU:n laskennan oikeellisuudesta ja huolto-ohjelmaan pääsystä. Lisäksi asuntotarkastuksen tehtävänä on 20. ZhK:n mukaan vaatia kuntajohtajilta asuntolain tiukkaa noudattamista. Itse asiassa asuntotarkastaja voi antaa määräyksen, toinen, kolmas, ja sitten hakea kaupungin pormestarin hylkäämistä ZhK:n noudattamatta jättämisen vuoksi. Kaikki eivät vain tiedä, että asuntovirastolla on tällaiset valtuudet ja se koskee kuntaa. Eikä kunnalle ole kannattavaa käsitellä hätärakennuksia. Heti kun osastojenvälinen komissio hyväksyy tällaisen talon hätätilanteessa, se on lain mukaan asetettava uudelleen kuukauden kuluessa. Ja korvausrahastoa ei ole! Ei tehty ajoissa - syyttäjänvirasto tulee ja pormestari rangaistaan noudattamatta jättämisestä ... Siksi armeijan on otettava yhteyttä asuntotarkastukseen - tulos on melkein taattu! Asia on siinä, että liittovaltion vertikaali on rakennettu. Jokaisella liiton perustajakokonaisuudella on oma tarkastus ja maassa toimii pääasuntotarkastaja, jonka kautta kaikki perustajayhteisöjen asuntotarkastukset on suljettu. Olemme käyttäneet tätä algoritmia monta kertaa.
- Sotilasleireillä on edelleen äärimmäisen akuutti ongelma lämmityskauteen valmistautumisen kanssa, joka on jatkunut 4-5 vuotta ja jota ei varsinaisesti ratkaista...
Tämä on objektiivinen asia. Jos järjestelmä on kulunut, niin suurella todennäköisyydellä putket räjähtävät, jos ei tällä kaudella, niin seuraavalla.Tämän vuoksi tärkeä tehtävä, jota viranomaiset ratkaisevat, on teknisten verkkojen ja tietoliikenneyhteyksien uusiminen. talossa sekä ulkoiset suunnittelujärjestelmät. On tärkeä kohta, josta ei puhuta. Tosiasia on, että kun puhumme verkkojen huononemisesta, tarkoitamme kirjanpidon heikkenemistä. Ja tarvitset verkkojen teknisen luettelon ymmärtääksesi asioiden todellisen tilan. Tämän tekemiseen tarvittavat tekniikat ovat jo olemassa, mutta rahastoyhtiöiden helpoin tapa on suorittaa "ennaltaehkäisevä huolto". Kuten jo sanoin, suuri määrä asunto- ja infrastruktuurirahastoja on korjauksen kohteena, valtiolla ei ole tarpeeksi rahaa tässä määrässä. Siksi verorasituksen keventämisen näkökulmasta on tarkasteltava, kuinka houkutella sijoittajia asuntoalalle ...
- ...eli yksityisten yritysten täytyy tulla ja ottaa tämä päänsärky...
Kyllä täsmälleen. Heille iso plussa on, että asunto- ja kunnallispalveluissa asiointi on täysin taattua - kansalaisilta saa aina maksut. Maassamme sähkölaskut ovat noin 90%, ja yksityishenkilöillä ei ole käytännössä mitään velkaa. Nyt vain yrityksillä on velkoja. Ja tämä on takuu varojen takaisinmaksusta sijoittajille. Valitettavasti itse sijoitusympäristöä ei ole vielä luotu alueillemme. Ei ole mikään salaisuus, että näin käy usein - uusi kuvernööri tuli valtaan ja kaikki pelisäännöt muuttuvat kerralla. Siksi liikemiehet pelkäävät, että investointikustannukset ovat miljardeja dollareita, eivätkä kaikki sijoittajat ole valmiita ottamaan riskejä juuri sillä tavalla. Siksi asumisen ja kuntien investointi-ilmapiirin luomiseksi on nyt koottu työryhmä, jota käsitellään valtioneuvostossa. Mitä tulee tälle lämmityskaudelle, parannuksia tulee varmasti, mutta ei perustavanlaatuisia. Koska ensin pitää modernisoida infrastruktuuri, modernisoida asuntokantaa ja tehdä se integroidusti, yhdessä järjestelmässä. Muuten olet päivittämässä CHP-laitosta, mutta älä tee energiatehokkaita kotiremontteja ja kaikki tuottamasi energia lämmittää kadun. Koska toistan: asuminen ja kunnallispalvelut ovat järjestelmäanalyysin, järjestelmäratkaisujen ja asumisen ja kunnallisen palvelun jatkuvuuden asia.
- Kuinka kauan arvelette, että monimutkaisen asumis- ja kunnallisjärjestelmän asioiden saaminen järjestykseen kestää?
Sana "järjestys" on hyvin suhteellinen. Puhuisin järjestelmän sujuvasta toiminnasta kokonaisuutena. Suuntaus on ehdottoman myönteinen, mutta tarvitsemme vielä viisi vuotta. Äskettäin Venäjän federaation rakennusministeriö ilmoitti, että aiotaan siirtyä uusiin palvelutyyppeihin lämmitysverkoissa ja että kuuman veden sulkeminen kesällä ei saisi ylittää 3 (!) päivää. Ja tämän ajanjakson takaamiseksi tarvitaan kokonainen tekninen vallankumous, jonka toteuttamiseen rakennusministeriöltä kuluu kolme vuotta! Suurin osa asumis- ja kunnallispalveluidemme ongelmista liittyy lämmitykseen ja toinen veden laatuun. Jos siirretään lämmitystilannetta, niin se on jo hieno. Asuntokannan rakennustyötä tehdään nyt erittäin aktiivisesti. Ajatelkaapa, Moskovassa kunnostetaan vuosittain 4000 taloa. Tämä on valtava määrä. Ja jotta voimme siirtyä systeemisiin muutoksiin, tarvitsemme koulutettua henkilöstöä. Ja nyt ne eivät ole! 30-luvulla perustettiin ja toimi menestyksekkäästi Yleishyödyllisten akatemia, joka sitten suljettiin. Mutta nyt kaikki alkaa pikkuhiljaa toipumaan, sillä tämä järjestelmä on kiinnostava niin johtamisen kuin urankin näkökulmasta. Mitkä vanhemmat eivät lähetä lastaan "kaupunginjohtajan" koulutukseen? Siksi me kauppakorkeakoulussa olemme nyt käynnistämässä Kuntatalouskorkeakoulu -projektia tietojärjestelmän muodostamiseksi ja myös opettajien kouluttamiseksi. Nykyisen tarpeen mukaan kaikkialla Venäjällä tarvitaan noin 5 000 opettajaa. Nyt olemme sopineet (rakennusministeriön ja liiton muodostavien viranomaisten kanssa), että järjestelmä on luotava uudelleen. Jokaisella aineella tulee olla kaupunkitalouden yliopisto tai ainakin laitos. Silloin lämmityksessä ei ole ongelmia, ja sotilasleirit ovat täydellisessä kunnossa.
