Статьи по тех регламентам по строительству. Обязательный перечень национальных стандартов. Устройство дорожных покрытий из горячих смесей
2.ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ
| Наименование технологического процесса | Состав процесса | Основные параметры процесса | Используемые материалы | Инструменты, приспособления, средства механизации Площадь участка, площадь застройки и отношение площади основания к площади застройки. Бюджетная оценка проекта. Чертежи и технические характеристики должны включать следующее. Положение плана пропорциональной шкалы не менее 1. План, высота и вид в разрезе здания с пропорциональной шкалой не менее 1. Устройство дорожных одежд с монолитной асфальтобетонной плитой по щебеночному слоюРазмерная структура и материалы элементов с пропорциональной шкалой не менее 1. Необходимый структурный расчет, предписанный муниципальным или окружным компетентным органом строительства. Необходимые строительные иллюстрации и расчеты оборудования, предписанные муниципальным или окружным компетентным органом строительства. |
|
| Ограждение зоны производства работ и установка сигнальных знаков. Освещение рабочей зоны | Установка стандартных щитов ограждения поперек дороги с обеих сторон и вдоль дороги. Устанавливаются знаки, определяющие разрешенное направление движения транспорта. Новые и существующие направления и направления разгрузки. Спецификация конструкции. После получения документов, представленных собственником для подачи заявки на лицензию на строительство или на разную лицензию, муниципальный или окружной компетентный орган строительства должен завершить экспертизу в течение 10 дней и выдавать лицензию квалифицированным кандидатам. Но срок может быть продлен до 30 дней, когда здание используется для общественности или имеет сложные структуры. Муниципальный или окружной компетентный орган строительства должен проверить указанные элементы рабочих чертежей и спецификации здания, а архитектор или вместе с профессиональными инженерами должны пройти аутентификацию и ответить за остальные предметы. Для зданий специальной конструкции или оборудования компетентные эксперты или учреждения или организации, обладающие соответствующими знаниями и опытом, могут быть отправлены или назначены для проведения экспертизы, а расходы на экспертизу или аутентификацию должны приниматься собственником. В темное время суток зона освещается сигнальными лампами красного цвета или мигалками, освещается площадка зоны | Поперечное ограждение устанавливается на расстоянии 2 м от зоны при полном прекращении движения или на расстоянии 5-10 м при работах на половине дороги с пропуском транспорта по 2-ой половине дороги. Экзамен или аутентификация вышеупомянутых указанных предметов должны выполняться теми, кто окончил соответствующие специальности колледжей или сдал вступительные экзамены или другие эквивалентные специальные экзамены, и назначаются в соответствии с законом и имеют более трех лет инженерного опыта. Указанные предметы и стандарт оплаты, указанные в первом абзаце, будут определены Министерством внутренних дел. Прежде чем обращаться за лицензией на строительство, собственник должен перечислить связанные вопросы, представить чертежи и оплатить регистрационный сбор, просить муниципальный или уездный компетентный орган строительства провести предварительную экспертизу. Во время проверки особое внимание следует уделять безопасности строительной конструкции. Сигнальные знаки устанавливаются перед ограждением на расстоянии 15 м от границы зоны навстречу движению. Освещение площадки рабочей зоны производится из расчета 300 вт на 1000 м 2 , при работе в ночное время могут использоваться переносные светильники и прожектора | Стандартные решетчатые или сплошные щиты, пластмассовые конуса и др. Стандартные дорожные знаки: «Движение запрещено», «Въезд запрещен», «Движение направо, налево», «Направление объезда препятствия». Стандартные светильники с защитными колпаками Если вышеупомянутые смежные вопросы считаются квалифицированными в ходе предварительной экспертизы, собственник может подать заявку на лицензию на строительство в течение 6 месяцев, начиная с даты указанной выше квалификации, а муниципальный или окружной компетентный орган строительства утвердит рассмотренные вопросы. Предметы предварительного экзамена, указанные в первом абзаце, порядок подачи заявлений и экзаменов, а также стандарт оплаты, будут определяться центральным компетентным органом строительства. В случае подачи заявки на лицензию на строительство или на другую лицензию, если считается, что заявка не соответствует настоящему Кодексу или распоряжениям, выпущенным в соответствии с настоящим Кодексом, или ограничивает местный городской план или региональный план, муниципальный или уездный компетентный орган строительства должен подробно перечислите неквалифицированные предметы и в течение срока, указанного в статье 33, уведомить собственника о внесении исправления. | Передвижная электростанция (ПЭС), автопогрузчик, ломы, лопаты, инструмент для электромонтажных работ |
|
| Подготовка основания | Очистка основания | Основание очищается от грязи, снега и льда | Для очистки можно использовать песчано-солевую смесь для ускорения таяния После получения первого уведомления об исправлении собственник должен полностью исправить вопросы, перечисленные в уведомлении, и подать заявку на повторный экзамен в течение 6 месяцев. В случае, если заявка на повторный экзамен не представляется в течение срока, или заявка по-прежнему не имеет квалификации при повторном рассмотрении, компетентный орган по строительству может отклонить заявку. Собственник должен выполнить строительство в соответствии с утвержденными рабочими чертежами и спецификацией; для изменения конструкции до или во время строительства, заявка должна быть представлена в соответствии с настоящим Кодексом. Однако, если основная структура или местоположение не изменяется, высота или площадь не увеличиваются, а содержимое или расположение строительного оборудования не изменяются, встроенный план и виды возвышенностей могут быть подготовлены и отправлены на проверку сразу после завершения строительства законченный. | Автогрейдер или механические щетки. Лопаты, скребки, метлы |
|
| Просушка основания | Влажные места должны быть просушены непосредственно перед укладкой асфальтобетонной смеси | Горячий песок | Разогреватели с инфракрасным излучением. Компрессор со шлангами для продувки. Механические щетки. Лопаты, скребки, щетки В случае утраты разрешения на строительство собственник должен объявить разрешение как бесполезное в газете и повторно подать заявку на новое. После получения вышеупомянутой заявки первоначальный отдел, выдавший разрешение, должен повторно предоставить лицензию в течение 5 дней и взимать плату за повторное применение лицензии. Если владелец не может получить разрешение на строительство или другую лицензию в течение 3 месяцев, начиная с получения уведомления, которое уведомляет владельца о принятии разрешения, компетентный орган строительства может отменить разрешение. Строительная площадка должна быть подключена к строительным линиям, а минимальная ширина соединения будет определена муниципальным или окружным компетентным органом строительства. В случае, если вокруг здания есть квадратные или постоянные пространства, ширина не ограничена, если муниципальный или уездный компетентный орган строительства считает, что это никогда не обременяет безопасность. |
||
| Основные работы |
|||||
| Устройство асфальтобетонного покрытия | Доставка асфальтобетонной смеси | Доставка смеси к месту укладки осуществляется автомобилями большой грузоподъемности. Для уменьшения теплопотерь при перевозках следует применять автомобили с утепленными или обогреваемыми кузовами. Смесь при перевозке следует укрывать ватными матами, брезентом и т.п. Доставка смеси осуществляется интенсивно и ритмично, непрерывно. Простои автомашин исключаются Поверхность грунта строительной площадки должна быть выше, чем поверхности смежных дорог, а плита наземного этажа должна быть выше поверхности площадки, если она не обременяет дренаж участка или не существует дополнительное водонепроницаемое и водоотводное оборудование, предусмотренное в соответствии с назначением здания. Если здание оборудовано аркадой, поверхность земли может быть не выше или ниже, чем у соседней аркады, если только она не одобрена муниципальным или окружным компетентным органом строительства из-за факторов, связанных с территорией. Муниципальное и уездное правительство должно указать минимальную площадь, ширину и глубину строительной площадки в соответствии с местными обстоятельствами. Если площадь строительной площадки не достигает минимального значения, никакое здание не может быть построено, если минимальная площадь, ширина и глубина не достигаются путем регулировки или слияния с смежными землями. | Смеси горячие асфальтобетонные для плотного асфальтобетона. Температура смеси перед выгрузкой в бункер укладчика не ниже 150 °С | Автомобили-самосвалы с фронтальной разгрузкой. |
|
| Укладка асфальтобетон ной смеси | Укладка смеси производится асфальтоукладчиками. До начала укладки выглаживающую плиту следует прогреть форсункой. Автомобиль-самосвал подходит к асфальтоукладчику со стороны противоположной направлению его движения и, меняя угол наклона кузова, постепенно выгружает смесь в приемный бункер. Укладка смеси начинается сразу за выгрузкой и ведется непрерывно до полной выработки смеси в бункере. В зоне рабочих органов асфальтоукладчика оставляется небольшое количество горячей смеси для сохранения их температуры при небольших остановках. Для предотвращения образования продольных швов укладку смеси желательно вести сразу на всю ширину проезжей части несколькими асфальтоукладчиками. При работе одним укладчиком для хорошего сопряжения смежных полос укладки длину захватки снижают настолько, чтобы вновь укладываемая полоса примыкала к теплой кромке уложенной полосы. При температуре воздуха около 0 °С и ниже длина захватки снижается до 20-25 м. При распределении смеси трамбующий брус асфальтоукладчика постоянно работает. Если после прохода асфальтоукладчика на поверхности покрытия обнаруживаются раковины, их надо до начала уплотнения исправить подсыпкой горячей смеси. Скорость асфальтоукладчика выбирается из условия, что порция асфальтобетонной смеси 6 т вырабатывается не более чем за 10 мин Муниципальное или уездное правительство осуществляет посредничество в течение 1 месяца, начиная с момента получения заявки. В случае неудачи посредничества владелец землевладения строительной площадки или владелец землевладения смежных земель может предоплатить покупную цену в соответствии с валютной суммой компенсации за экспроприацию, с тем чтобы просить правительство местного самоуправления экспроприировать, а затем продать землю в течение указанного минимума площади, ширины и глубины. Компенсация использует рыночную цену на экспроприацию земель или стоимость реконструкции для экспроприации зданий. | - // - | Асфальтоукладчики на колесном или гусеничном ходу. Ручные трамбовки, лопаты, грабли, скребки, метлы, движки. |
||
| Уплотнение уложенного слоя асфальтобетонной смеси | Уплотнение асфальтобетонной смеси начинается сразу за ее укладкой. Уплотнение начинают сразу тяжелыми катками (10-18 т) за 15-20 проходов по одному следу. Скорость катков в начале уплотнения не более 2 км/час (первые 5-6 проходов). Укатка смеси ведется сразу на всю ширину уложенной полосы. Число катков в звене должно быть увеличено в 1,5-2 раза в сравнении с их количеством при работе в обычных условиях. Движение катков целесообразно организовать в шахматном порядке. Желательно применение катков вибрационного действия и катков на пневмошинах. Особое внимание уделяется укатке в местах сопряжения полос укладки. Принимаются меры к обогреву вальцев катков, гладкие вальцы катков статического действия желательно заполнять горячей водой. Прилипание смеси к вальцам предотвращают их смачиванием соленой водой. Образующиеся при укатке дефекты на покрытии немедленно устранятся горячей смесью В случае, если у владельцев прав есть какие-либо споры, размер компенсации будет оцениваться Комитетом по оценке стоимости земельных участков. Продажа экспроприированных земель не подлежит процедуре, описанной в статье 25 Закона о земле. Чтобы продать участок земли, объявление должно быть опубликовано в течение 30 дней, и уведомление подается заявителю. По истечении периода объявления, когда другие заинтересованные стороны не заявляют о споре, земля будет продана заявителю, и будет выдан сертификат о передаче прав. В случае какого-либо спора земля продается через публичные торги, но первоначальный заявитель имеет преимущественное право на покупку. Если доход от продажи путем проведения торгов превышает компенсацию за экспроприацию, излишек должен быть предоставлен первоначальному владельцу владения экспроприированной землей. | Горячая вода, соленая вода (соль к воде в соотношении 1:10) | Катки тяжелые, гладковальцовые, двух- и трехосные статического действия. Катки комбинированного (статического и вибрационного) действия, катки на пневмошинах. Линейки-разогреватели с элементами инфракрасного излучения. Ручной инструмент, используемый при укладке смеси. О порядке применения перечнейЕсли часть земли, указанная в первом абзаце, находится в государственной собственности, она может быть продана владельцу собственности прилегающих земель по объявленной текущей стоимости земли или части прилегающей земли. Муниципальные и окружные компетентные органы строительства должны изучить положения об использовании фрагментарных земель в соответствии с вышеуказанными двумя статьями и местными обстоятельствами и сообщать в Министерство внутренних дел о выдаче и исполнении после утверждения. |
||
3.СДАТОЧНО-ПРИЕМОЧНЫЕ ИСПЫТАНИЯ
Асфальтобетонные покрытияулиц и дорог следует принимать к сдаче через 10 суток после открытия движения понему автотранспорта. При сдаче-приемке исполнитель представляет:
Проектно-сметнуюдокументацию;
Акт приемки основания;
Акты по заделке возможныхразрытий;
Журнал производства работпо устройству покрытия;
В районе, который, вероятно, будет поврежден прилив, наводнение, наводнение или оползень, где нет средств защиты для обеспечения безопасности, муниципальный или окружной компетентный орган строительства должен сотрудничать с другими соответствующими отделами для распределения диапазонов и монтажа вывесок запретить строительство в этой области.
Глава 4 Пограничные линии. Муниципальные и окружные компетентные органы строительства определяют границы дорог, которые уже объявлены как строительные линии. Если в подробном плане указано, что здания должны быть отменены, такой рецепт применяется. Для существующих маршрутов, отличных от описанных в вышеуказанном пункте, строения строятся иначе, если они считаются необходимыми муниципальным или окружным компетентным органом строительства, а метод определения должен быть предписан в правилах управления строительством.
Паспорта на применявшиеся видыи типы асфальтобетонных смесей;
Результаты выборочныхиспытаний смесей.
Производится инструментальнаяоценка качества покрытия на выполнение требований по ровности, сплошности,поперечному и продольному профилю и др. Выполняется визуальная оценка состоянияпокрытия по признакам, не поддающимся измерениям и количественной оценке.
Здания, которые будут построены вдоль двух сторон дорог, объявленных в соответствии с настоящим Кодексом, но не сконструированные или расширенные, должны быть отменены в соответствии с строками, назначенными муниципальными или окружными компетентными органами.
Добровольный перечень гостов
Для обеспечения безопасности дорожного движения, мест для пейзажа или других требований муниципальные и окружные компетентные органы могут разрабатывать правила, позволяющие отменить здания на пересечениях дорог и сталкиваться с реками, озерами или площадями.
4.ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ
К работам по устройствуасфальтобетонных покрытий допускаются лица, достигшие совершеннолетия,прошедшие медицинский осмотр, вводный инструктаж по технике безопасности.Проведение инструктажа оформляется документально. За соблюдение техникибезопасности отвечают главный инженер строительного подразделения (фирмы) ипроизводитель работ.
Устройство асфальтобетонных покрытий при пониженных температурах воздуха
Вышеупомянутые положения о взыскании должны быть представлены в Министерство внутренних дел для рассмотрения и утверждения. Здания могут не выделяться из строений здания, если только они не одобрены муниципальными или окружными компетентными органами строительства для монументальных зданий, а также зданиями, необходимыми для общественного благосостояния или в краткосрочной перспективе, и не влияют на движение.
Муниципальные или окружные компетентные органы строительства должны экспроприировать земли, для которых взыскание осуществляется в соответствии со статьями 49 и 50, а компенсация за экспроприацию должна осуществляться в соответствии с Законом о городском планировании.
Рабочие и НТР должны бытьобеспечены теплыми спецодеждой и спецобувью установленного образца и сигнальнымжилетом. Ручной инструмент должен быть исправным.
Во время разгрузки смесей изавтомобиля-самосвала в бункер асфальтоукладчика запрещается нахождение рабочиху бункера. Движение автомобиля, особенно задним ходом, корректируется сигналамиспециально выделенного рабочего.
В зоне работы катковнахождение людей категорически запрещено. Все работающие в темное время сутокмеханизмы должны оборудоваться сигнальным освещением и иметь звуковой сигнал.
Отдых людей разрешаетсятолько в теплом бытовом помещении, оборудованном устройствами для нагрева водыи подогрева пищи.
В бытовом помещении должныбыть аптечка с медикаментами и перевязочным материалом.
Строительство - отрасль повышенной опасности. Поэтому соблюдению технических нормативов должно уделяться особое внимание. В последнее время появилось несколько новых документов. Они помогут сориентироваться в предъявляемых требованиях.
Законодательная база
Основополагающим для рассматриваемого вопроса документом является Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании». В соответствии с ним разрабатываются технические регламенты. Но они устанавливают лишь минимально необходимые требования, обеспечивающие безопасность, единство измерений и т. д., за исключением отдельных случаев, когда надо установить требования непосредственно «к исполнению продукции».
Именно таким исключением является сфера строительства. Поэтому для строителей дополнительно был принят специальный документ - Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Он действует с 30 июня 2010 года.
Регламент устанавливает обязательные требования к безопасности зданий и сооружений любого назначения (в том числе входящих в их состав инженерно-технических сетей), а также к связанным с ними процессам изыскания, проектирования, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса).
К ним относятся требования:
1) механической безопасности;
2) пожарной безопасности;
3) безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях;
4) безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях;
5) безопасности для пользователей зданиями и сооружениями;
6) доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения;
7) энергетической эффективности зданий и сооружений;
8) безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду.
Они перечислены в пункте 6 статьи 3 закона № 384-ФЗ.
В Регламенте определено, что для обеспечения соблюдения установленных требований на обязательной основе должен применяться Перечень национальных стандартов и сводов правил, утвержденный Правительством РФ (п. 1 ст. 6, п. 3 ст. 42 закона № 384-ФЗ).
Обязательный перечень национальных стандартов
Распоряжением Правительства РФ от 21 июня 2010 г. № 1047-р указанный перечень (далее - Перечень № 1047-р) был утвержден и вступил в силу в тот же день. В связи с чем теперь ни одно здание и сооружение не может быть введено в эксплуатацию, если его технические характеристики не соответствуют нормативам национальных стандартов и сводов правил.
Отметим: документацию по всем недостроенным объектам (либо построенным ранее) приводить задним числом в соответствие с нормативами не нужно.
Дело в том, что требования, установленные законом № 384-ФЗ, не применяются (до реконструкции или капитального ремонта):
К зданиям и сооружениям, введенным в эксплуатацию до вступления в силу таких требований;
К зданиям и сооружениям, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых осуществляются в соответствии с проектной документацией, утвержденной или направленной на государственную экспертизу до вступления в силу таких требований;
К зданиям и сооружениям, проектная документация которых не подлежит государственной экспертизе и заявление о выдаче разрешения на строительство которых подано до вступления в силу таких требований (п. 1 ст. 42 закона № 384 - ФЗ).
Добровольный перечень ГОСТов
Кроме того, в законе № 384-ФЗ (п. 7 ст. 6) определено, что Национальным органом РФ по стандартизации должен быть опубликован и размещен в информационной системе общего пользования перечень документов по стандартизации, применяемых на добровольной основе. Такой перечень был утвержден приказом Ростехрегулирования от 1 июня 2010 г. № 2079. >|В Положении о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии заменили его сокращенное наименование: вместо Ростехрегулирование теперь используется название Росстандарт (постановление Правительства РФ от 9 июня 2010 г. № 408).|<
Согласно закону № 184-ФЗ, применение на добровольной основе стандартов и (или) сводов правил является достаточным условием соблюдения требований технических регламентов (п. 4 ст. 16.1). Оценка соответствия объектов требованиям регламентов может осуществляться на основании подтверждения их соответствия таким стандартам или сводам правил.
Неприменение же стандартов и правил несоблюдением требований регламентов не является. В этом случае допускается использование иных документов для оценки соответствия.
Разъясняя положение этой нормы, можно отметить следующее.
Добровольное применение стандартов означает, что вы добровольно делаете свой выбор в пользу использования этих норм. Так, если вы на добровольных началах, например, в проектной декларации заявляете о применении этого перечня (утвержденного приказом № 2079), то тем самым добровольно принимаете обязательство о его применении.
В каких еще случаях применение добровольного перечня становится обязательным? Приведем несколько возможных ситуаций.
1. В договоре подряда стороны (заказчик и подрядчик) договариваются об использовании именно этого «добровольного» перечня.
Тогда он становится для подрядной организации обязательным на все время осуществления строительства (выполнения строительных работ) или подготовки документации в рамках отношений, регулируемых данным договором.
2. Работы выполняются для государственных нужд (по госконтракту), и требование о применении добровольного перечня содержалось в конкурсной документации.
3. Проектировщик, подрядчик могут отдать предпочтение «добровольному» перечню, так как в нем сосредоточен большой прошлый опыт разработки подобных документов, служащих определенной гарантией достижения положительного результата. В противном случае - до момента подтверждения экспертным заключением соответствия всей конструкции обязательным требованиям - есть риск неопределенности.
Пример.
Среди стандартов, обязательных к применению, - ГОСТ 25100-95 «Грунты. Классификация». Разделы 3-5; приложение А (Перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ № 1047-р).
А в перечне, применяемом на добровольной основе (утвержден приказом Ростехрегулирования № 2079), приведен целый ряд ГОСТов по грунтам:
ГОСТ 5180-84 Грунты. Методы лабораторного определения физических характеристик;
ГОСТ 5686-94 Грунты. Методы полевых испытаний сваями;
ГОСТ 12071-2000 Грунты. Отбор, упаковка, транспортирование и хранение образцов;
ГОСТ 12248-96 Грунты. Методы лабораторного определения характеристик прочности и деформируемости и т. д. (п. 91-112, 114-117).
Соответственно, подрядчик, если стороны договора специально не оговорили применение Перечня № 2079, может провести все необходимые измерения другими методами, и заказчик не вправе будет ссылаться на некачественное выполнение работ в такой ситуации.
О порядке применения перечней
В статье 6 закона от № 384-ФЗ определено следующее.
1. Национальные стандарты и своды правил являются обязательными для применения (п. 1, 4).
2. Уполномоченным органом утверждается перечень документов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований закона (п. 7).
В соответствии с этим и положениями статьи 42 (п. 3, 4) было утверждено два перечня, о которых мы рассказали выше.Каков порядок их применения? То есть можно ли пользоваться только вторым перечнем, раз он обеспечивает соблюдение требований закона № 384-ФЗ? Дело в том, что применение первого перечня обязательно. А применение второго - возможно. Так что, если какие-либо нормы определены документами первого перечня, они должны обязательно использоваться при проектировании и строительстве.
